【荐读】“关键先生”要当好“班长”

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    现实中，党委一把手是“关键少数”中的“关键少数”，因权力大、责任重而被群众称为“关键先生”，其工作表现备受社会各界关注。在从严治党的新形势下，公众更要求“关键先生”们当好发扬民主的“班长”，而不能当颐指气使的“家长”。

    为什么一把手要当好“班长”？毛泽东同志曾在《党委会的工作方法》一文中进行了明确阐述，他表示，“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是‘班长’”“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用”。那么，各级党委的一把手当前该如何当好“班长”呢？就要遵循《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出来的三点要求：发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂或家长制。

    发扬民主，就要“把问题摆到桌面上来。不仅‘班长’要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了”。《党委会的工作方法》中的这句话，意在告诉各级党委，这个班子是集体领导决策的，必须遵守民主集中制原则。这就要求一把手不能凌驾于党组织之上，而要尊重班子成员，善于发挥班子成员的积极性，和大家坦诚相待，注重决策的科学性、民主性，不能为了私利搞一言堂、家长制，把“班长”变成“家长”。

    贯彻落实民主集中制，是保障一把手当好“班长”的关键。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党最大的制度优势。如果这一制度执行不力，势必给党和人民的事业带来危害。现实中，有的一把手以为自己是“老大”，把单位当成私人领地而为所欲为，把公权变成私权而我行我素，把自己的话当政策而狂妄自大，把单位变成针插不进、水泼不进的独立王国。这种唯我独尊的权力把持很危险，往往导致一把手“不得善终”。还有的一把手成了“一霸手”，“霸”权、“霸”财、“霸”物、“霸”人，事无巨细，什么都“霸”，民主决策流于形式，集体领导成了陪衬，结果往往是决策失误、贻误民生。各级党委只有贯彻执行好民主集中制，才能管好一把手，班子成员才能做到服从不盲从、尽职不越职，坚决不当应声虫。

    坚持和完善民主集中制，就是要落实好集体领导和个人分工负责相结合的机制，规范领导班子议事规则，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的领导。一把手要支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算的现象以及名为集体负责、实际上无人负责的现象。同时，要加强对权力运行的制约和监督。一把手要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督，坚持做到可以行使的权力按规则正确行使，该由领导班子集体行使的权力个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。

    “欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”实践证明，贯彻执行民主集中制，重点在一把手，关键在一把手，难点也在一把手。正如习近平总书记强调的那样，民主集中制贯彻得怎么样，关键看领导干部做得怎么样。各级领导干部特别是主要领导干部要自觉做表率、树标杆，坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事，带头维护中央权威，带头发扬党内民主，带头坚持集体领导，带头开展批评和自我批评，着力防止和纠正发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。只有这样，一把手才能当好“关键先生”，发挥好“班长”的积极作用，带头营造风清气正的政治生态。

来源：江西日报